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制造業(yè)“招工難”怎么破?

2021-10-22 17:19:53  來源:工人日報  

  企業(yè)要改變重物不重人、忽視人力資本投資的理念,提升人力資源管理水平和能力,提高勞動者在生產(chǎn)中的參與度和影響力,提高勞動要素在分配中的占比,政府也要給予制造業(yè)一定的政策傾斜。

  近日,《中國青年報》在全國職業(yè)院校學生中做的一項問卷調查顯示,超六成的受訪職業(yè)院校學生不愿選擇當“藍領”,“去工廠化”“去基層化”的就業(yè)趨勢愈加明顯,新型的電商類崗位受到職業(yè)院校學生追捧。

  近年來,制造業(yè)招工難的報道頻現(xiàn),工人短缺成為許多制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的重大問題。宏觀來看,第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示:過去10年,中國勞動年齡人口下降超過4000萬人,勞動供給總量持續(xù)減少。當代年輕勞動者就業(yè)觀念也發(fā)生了變化,制造業(yè)就業(yè)吸引力大幅下降。新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展也對年輕人產(chǎn)生巨大的虹吸效應,快遞員、外賣送餐員、主播、網(wǎng)紅等職業(yè)被不少年輕人追捧。隨著中老年勞動力逐漸退出市場,制造業(yè)如不做出調整和改變,未來可能面臨更嚴重的用工短缺問題。

  具體而言,大量年輕勞動者不愿進入工廠有以下幾點原因:

  一是就業(yè)觀念的轉變。由于物質生活條件的改善及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,過去幾十年人們的擇業(yè)觀念發(fā)生了很大改變。在賺錢養(yǎng)家糊口之外,當代年輕勞動者更加在意自由的工作方式和自我價值的實現(xiàn)。而做制造業(yè)工人,則意味著要在流水線上日復一日從事重復性很強的工作,這不僅枯燥無味且很難得到能力的提升。

  二是制造業(yè)企業(yè)工資收入相對較低。目前多數(shù)制造業(yè)企業(yè)工資收入并不具有競爭力,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年規(guī)模以上企業(yè)分崗位就業(yè)人員年平均工資情況》報告顯示,2020年制造業(yè)工人的年平均工資為61324元,換算成月平均工資為5110元。這一工資水平包含了技術類工種,而需求量更大的普工,其月平均工資水平不足5000元。加之制造業(yè)存在生產(chǎn)淡旺季,淡季時普工僅能拿到3000元左右的月工資。從調查獲得的市場工資水平來看,目前外賣送餐員、快遞員及網(wǎng)約車司機等職業(yè)的全職從業(yè)人員月平均收入為6400元左右,一二線城市可達8000元~10000元。相比之下,制造業(yè)工資水平明顯偏低,很難留住勞動者。

  三是制造業(yè)企業(yè)工作條件相對較差。較之過去,當前制造業(yè)企業(yè)工作環(huán)境改善十分有限,大多數(shù)廠房沒有配備制冷和取暖設備,有的甚至連風扇都沒有。部分行業(yè)存在嚴重的刺激性氣味,生產(chǎn)過程中面臨有害粉塵等問題。此外,多數(shù)制造業(yè)雖采用了自動或半自動化機械設備以減少工人的體力勞動,但工人的工作時間仍較長。一些工廠采取長白班模式,旺季時工人可能需連續(xù)一兩個月每天工作14個小時以上;一些工廠在生產(chǎn)旺季人手不足時,可能采取兩班倒模式,工人還需上夜班。相比白領和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者,制造業(yè)工人不僅工作環(huán)境更惡劣,而且工作時間相對較長,自由度較低。

  四是勞動權益較難得到有力保障。雖然《勞動合同法》對企業(yè)使用派遣制員工的比例做出了嚴格限制,但是制造業(yè)企業(yè)不遵守這一規(guī)定的情況仍很普遍。制造業(yè)企業(yè)大量通過人力資源中介公司以勞務派遣、勞務承包等形式用工,這些中介公司大多不給工人交社會保險,工人工資中本應作為社會保險費用的部分,往往被中介公司賺取差價作為公司利潤。

  五是職業(yè)前景與上升通道并不樂觀。在當下制造業(yè)企業(yè)中,普通工人的職業(yè)上升通道較為狹窄,工人在企業(yè)得不到應有重視。一些企業(yè)隨時可來隨時可走的靈活用工方式,令工人缺乏歸屬感,企業(yè)對工人進行的人力資本投資、技能培訓等更是十分有限。制造業(yè)基層勞動者很難通過正常渠道獲得職業(yè)發(fā)展或晉升的機會。

  上述一系列因素,使得制造業(yè)企業(yè)長期處于工人短缺狀態(tài),不僅增加了企業(yè)招聘成本,更加劇了制造業(yè)“招工難”,威脅到我國制造業(yè)的生存和發(fā)展。短期內制造業(yè)企業(yè)將會面臨成本增加、經(jīng)營壓力上升、企業(yè)難以為繼等困境,長期看大量企業(yè)很可能轉而尋求智能設備替代人工勞動,或在東南亞等國進行投資轉移,這會對我國制造業(yè)就業(yè)市場造成不利的影響和后果。

  眼下,制造業(yè)企業(yè)的認識仍停留在勞動力供給豐富的時代,即依賴勞動密集型生產(chǎn)模式,通過不斷壓低人工成本,招聘廉價勞動力獲取競爭優(yōu)勢。破解制造業(yè)招工難,需要管理者深刻認識就業(yè)市場發(fā)生的新變化,改變經(jīng)營理念和策略。

  首先,企業(yè)應改變重物不重人、忽視人力資本投資的理念。在勞動年齡人口下降、勞動力供給趨緊、人工成本上升的大背景下,機器替代人工是大勢所趨。引入先進的生產(chǎn)管理體系、研發(fā)體系和智能制造依賴一流的人才,包括一流的產(chǎn)業(yè)工人。因此,企業(yè)需要大力提高對人力資本投資重要性的認識,加大對工人知識更新和技能提升的投入。通過增加企業(yè)產(chǎn)品附加值、提高勞動生產(chǎn)率來增加工人工資收入,是穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè)隊伍的方向,也是提升制造業(yè)就業(yè)質量的根本。

  其次,要提高勞動者在生產(chǎn)中的參與度和影響力,提高勞動要素在分配中的占比。要切實發(fā)揮工會作用,增加制造業(yè)工人在生產(chǎn)活動中的話語權,通過建立合理的工資協(xié)商機制,解決工人群體合理關切,有效提升工人待遇。

  另外,一些制造業(yè)企業(yè)的人力資源管理水平和能力亟待提升。企業(yè)應充分認識到新生代工人的特點,在管理上做出相應改進,如:積極改善工廠的工作條件和環(huán)境,根據(jù)工人需求在工作之余增加適宜的休閑娛樂活動,提供崗位技能培訓,拓寬工人晉升渠道等。

  最后,政府也應當給予制造業(yè)一定的政策傾斜,如允許企業(yè)對生產(chǎn)設備采用加速折舊政策,對企業(yè)改善工人的工作和居住環(huán)境、發(fā)展職業(yè)教育、轉型發(fā)展提供適當支持等。

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