福州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房保障政策

實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

新區(qū)綜〔2023〕3號(hào)

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)政府，福州新區(qū)各部門(mén)、各事業(yè)單位，福州新區(qū)集團(tuán)：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房保障政策實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　福州新區(qū)管理委員會(huì)

　　2023年1月19日

福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房保障政策實(shí)施細(xì)則（試行）

　　為切實(shí)做好福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才住房保障工作，促進(jìn)企業(yè)人才引得進(jìn)、留得下，解除企業(yè)人才后顧之憂(yōu)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，探索更加靈活管用的企業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和購(gòu)房保障政策，現(xiàn)制定實(shí)施細(xì)則如下：

　　一、適用范圍

　　福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)范圍內(nèi)的龍頭企業(yè)（須為長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)）及企業(yè)自主認(rèn)定的人才。

　　二、企業(yè)納稅標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)保障配額面積

　　1.企業(yè)納稅指計(jì)入地方政府一般公共預(yù)算總收入的稅收收入；

　　2.人才規(guī)模指符合企業(yè)自主認(rèn)定人才的總數(shù)。

　　三、企業(yè)人才層級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)保障面積

　　以上人才層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)具體依據(jù)企業(yè)內(nèi)部認(rèn)定規(guī)范制度執(zhí)行，企業(yè)自主認(rèn)定的人才應(yīng)有與相應(yīng)層級(jí)相匹配的職務(wù)、薪酬或職稱(chēng)等。

　　四、受理對(duì)象及條件

　　（一）申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女在福州新區(qū)范圍內(nèi)無(wú)房產(chǎn)且在本細(xì)則發(fā)布前2年內(nèi)在福州新區(qū)范圍內(nèi)無(wú)房產(chǎn)交易記錄。

　　（二）申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女未享受過(guò)省、市、區(qū)相關(guān)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策（包括購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房、限價(jià)房、房改房、集資房、公房、人才房及享受人才購(gòu)房補(bǔ)貼等）。

　　申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女如已享受省、市、區(qū)有關(guān)人才租房?jī)?yōu)惠政策（包括租住酒店式人才公寓、社會(huì)租賃房、公共租賃房及享受人才租房補(bǔ)貼等），須在簽訂住房購(gòu)房合同前，退出原先享受的實(shí)物住房或不再領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼。

　　五、保障形式

　　（一）折扣購(gòu)房方式

　　1.房源。福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)269平方公里范圍內(nèi)的人才房。

　　2.價(jià)格。企業(yè)人才住房按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)7折出售。

　　3.產(chǎn)權(quán)約定及退出機(jī)制。企業(yè)人才住房產(chǎn)權(quán)約定、退出機(jī)制按照《福州濱海新城人才住房實(shí)施細(xì)則(試行)》(榕政辦發(fā)〔2020〕11號(hào))中規(guī)定的配售型人才住房相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　?。ǘ┴泿呕a(bǔ)貼方式

　　1.房源。以福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)269平方公里范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)建設(shè)的人才房為試點(diǎn)。

　　2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)人才房，新區(qū)財(cái)政按每套實(shí)際成交價(jià)20%發(fā)放補(bǔ)貼（實(shí)際購(gòu)買(mǎi)面積不得超過(guò)最高保障面積，且兌現(xiàn)前須付清全部購(gòu)房款<含現(xiàn)金全款支付或銀行按揭放款后>）。

　　3.服務(wù)年限要求。享受貨幣化補(bǔ)貼購(gòu)房的人才，需承諾在企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)5年，若已享受貨幣化補(bǔ)貼的人才未履行承諾的服務(wù)年限，由福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組會(huì)同用人企業(yè)負(fù)責(zé)，要求人才按服務(wù)年限的比例退回購(gòu)房補(bǔ)貼，應(yīng)退回的金額=已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼-購(gòu)房補(bǔ)貼總額×（實(shí)際服務(wù)月數(shù)÷承諾服務(wù)月數(shù)）。

　　以上兩種保障形式所購(gòu)住房，5年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、互換、抵押（除按揭和法院判決外）。滿(mǎn)5年不足10年的，政府和購(gòu)房人各享有50%房產(chǎn)增值收益（交易時(shí)點(diǎn)評(píng)估價(jià)減去購(gòu)買(mǎi)價(jià)），購(gòu)房人向政府補(bǔ)交政府享有的50%房產(chǎn)增值收益后，可以將不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)變更為普通商品房，并獲得完整產(chǎn)權(quán)和上市交易權(quán)利，政府享有上市交易優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。自房屋不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿(mǎn)10年后，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記可直接變更為普通商品房，購(gòu)房人可自主上市交易，交易收益全額歸人才所有。

　　六、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┯筛Ｖ菪聟^(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭福州新區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局（新興產(chǎn)業(yè)局）、生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)管理局、新區(qū)人才辦、新區(qū)住房辦等相關(guān)人員組建福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組，會(huì)同長(zhǎng)樂(lè)區(qū)認(rèn)定龍頭企業(yè)名單。

　?。ǘ└Ｖ菪聟^(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)配額分配、補(bǔ)貼兌現(xiàn)、房源管理、政策修訂、跟蹤反饋等工作。

　?。ㄈ└Ｖ菪聟^(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)貼資金保障。

　?。ㄋ模╅L(zhǎng)樂(lè)區(qū)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)人才住房開(kāi)發(fā)單位完成人才住房網(wǎng)簽備案工作，負(fù)責(zé)人才住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記及上市交易限制等工作。

　　具體申請(qǐng)準(zhǔn)入流程詳見(jiàn)附件。

　　七、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┱劭圪?gòu)房和貨幣化補(bǔ)貼兩種保障形式，申請(qǐng)人只能選擇其中一種，不得同時(shí)享受;

　　（二）現(xiàn)行有效的其他人才住房政策，除政策規(guī)定可疊加享受的外，與本政策按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受;

　?。ㄈ┍Ｕ吓漕~面積含企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)的折扣購(gòu)房和貨幣化補(bǔ)貼購(gòu)房的面積總和，企業(yè)人才以個(gè)人名義在福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)人才房的面積，優(yōu)先從企業(yè)的保障配額面積中扣除；

　?。ㄋ模┵?gòu)房時(shí)間以《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。已完成商品房網(wǎng)簽的，注銷(xiāo)后再由原購(gòu)買(mǎi)人或其家庭成員（配偶、子女）重新購(gòu)買(mǎi)同一套房屋的，不享受該購(gòu)房保障政策；

　?。ㄎ澹┮粦?hù)人才家庭只能購(gòu)買(mǎi)一套，夫妻雙方均符合條件的，可由層次較高的一方申請(qǐng)，不得重復(fù)享受；一套房只可享受一次人才購(gòu)房保障；

　?。┥暾?qǐng)人弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)取得人才購(gòu)房保障資格并獲得住房保障，經(jīng)核查屬實(shí)的，責(zé)令退回補(bǔ)貼資金或所享受折扣金額，作為不良信息記入其信用檔案，3年內(nèi)不得申請(qǐng)福州新區(qū)及長(zhǎng)樂(lè)區(qū)各類(lèi)人才房政策。企業(yè)出具虛假材料的，取消企業(yè)享受福州新區(qū)和長(zhǎng)樂(lè)區(qū)所有人才政策資格。

　　八、附則

　　（一）本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行（試行3年）；

　?。ǘ┍緦?shí)施細(xì)則由福州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房申請(qǐng)準(zhǔn)入流程

　　附件

　　福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房申請(qǐng)準(zhǔn)入流程

　　一、企業(yè)申請(qǐng)配額

　　經(jīng)認(rèn)定的龍頭企業(yè)摸底匯總符合條件的企業(yè)人才購(gòu)房總需求，向福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組提交配額申請(qǐng)（含折扣購(gòu)房和貨幣化補(bǔ)貼方式總面積）。福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組研究審核后，批復(fù)企業(yè)配額申請(qǐng)。

　　二、個(gè)人提交申請(qǐng)材料

　　配額申請(qǐng)獲批后，企業(yè)組織符合購(gòu)房條件的人才提交申請(qǐng)材料。

　　相關(guān)材料包括：①福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房審批表；②申請(qǐng)人的家庭戶(hù)口簿復(fù)印件（包含本人、配偶和未成年子女）以及申請(qǐng)人本人、配偶和未成年子女身份證（或其他有效身份證件）原件及復(fù)印件；③已婚的提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件、未婚的提供本人未婚聲明原件、未成年子女還須提供出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件；④申請(qǐng)福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房承諾和授權(quán)書(shū)原件；⑤申請(qǐng)人須提供勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交記錄（或工薪個(gè)人所得稅完稅證明）；⑥不動(dòng)產(chǎn)登記中心提供的申請(qǐng)人配偶及未成年子女的個(gè)人房屋信息登記查詢(xún)記錄（含現(xiàn)狀和歷史）原件；⑦提供相應(yīng)人才層級(jí)證明材料。

　　三、企業(yè)初審

　　企業(yè)嚴(yán)格核查個(gè)人提供的申請(qǐng)材料原件、審查申報(bào)材料，所有復(fù)印件須簽注“經(jīng)核對(duì)，與原件相符”并加蓋企業(yè)公章。將初審后的相關(guān)材料報(bào)送至福州濱海新城人才住房管理工作長(zhǎng)樂(lè)區(qū)工作小組：

　?。?）批復(fù)的企業(yè)配額證明；

　　（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（若為企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還需提供相應(yīng)證明材料）；

　　（3）申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料；

　　（4）企業(yè)人才住房申請(qǐng)人員花名冊(cè)1份。

　　四、聯(lián)合審核

　　由福州濱海新城人才住房管理工作長(zhǎng)樂(lè)區(qū)工作小組進(jìn)行聯(lián)合審核。

　　五、公示

　　對(duì)聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人，在政府公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公示（5個(gè)工作日）。

　　六、選房

　　福州新區(qū)生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)管理局會(huì)同福州濱海新城人才住房管理工作長(zhǎng)樂(lè)區(qū)工作小組根據(jù)申請(qǐng)對(duì)象數(shù)量以及房源供給等情況，統(tǒng)籌提出房源配售方案，組織開(kāi)展選房相關(guān)工作。

　　七、認(rèn)購(gòu)登記及兌現(xiàn)

　　選房結(jié)果在政府網(wǎng)站公示（5個(gè)工作日）無(wú)異議后，申請(qǐng)人與人才住房開(kāi)發(fā)單位簽訂購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議，按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　選擇貨幣化補(bǔ)貼方式的，由企業(yè)統(tǒng)一提供最終購(gòu)房人員名單、購(gòu)房合同及購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)材料向福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房專(zhuān)項(xiàng)工作小組集中申請(qǐng)發(fā)放補(bǔ)貼。